現(xiàn)代物流業(yè)是重要的城市功能，也是推進經濟轉型的加速器。在發(fā)展戰(zhàn)略上，重點考慮統(tǒng)籌發(fā)展生產性物流和生活性物流，統(tǒng)籌發(fā)展面向本地的物流服務體系和面向區(qū)域、面向近洋遠洋物流服務體系。在發(fā)展格局上，重點是推進江、海、河聯(lián)運和公、鐵、水、空聯(lián)運，在更高層面整合公路、鐵路、水路的物流資源，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加的發(fā)展�！ � 在新一輪物流業(yè)發(fā)展的空間布局上，重點是構建“一場兩帶四區(qū)十節(jié)點”的物流產業(yè)發(fā)展空間布局。“一場”，就是建設好南京祿口國際機場，2012年完成中郵航速遞物流集散中心建設，2013年完成機場二期工程建設，打造“中國大型樞紐機場、航空貨運和快件中心”。2015年實現(xiàn)貨郵吞吐量55萬噸，2020年達到80萬噸；遠景規(guī)劃4條平行跑道建成后，貨郵吞吐量將達到220萬噸�！皟蓭А保褪谴蛟扉L江航運物流發(fā)展帶和環(huán)城物流發(fā)展帶，以水路、鐵路、公路設施為基礎，沿長江大力發(fā)展航運物流，沿環(huán)城公路鐵路大力發(fā)展公路鐵路物流�！八膮^(qū)”，就是建設好龍?zhí)秶H航運物流集聚區(qū)、祿口國際航空物流集聚區(qū)、下關國際航運物流服務集聚區(qū)、徐莊蘇寧電子商務集聚區(qū)。“十節(jié)點”，就是建設好西壩化工物流園、上坊農副產品物流中心、濱江鋼鐵物流園等十大物流節(jié)點。通過“一場兩帶四區(qū)十節(jié)點”的建設，形成承接合理、布局優(yōu)化的物流發(fā)展新格局�！ 嫿ê矛F(xiàn)代物流體系 完善的物流體系，既是重要的城市功能，也是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要前提和保障。在物流發(fā)展的構架上，我們的考慮是以國際化視野，統(tǒng)籌謀劃市域、區(qū)域、近洋地區(qū)生產、生活性物流，建設“四大體系”，打造“三個物流服務圈層”，搭建集貨、倉儲、分銷、配送四個環(huán)節(jié)完善的現(xiàn)代綜合物流發(fā)展格局。 “四大體系”，一是集疏運體系。展望未來，南京如何承接更多的貨運需求，成為當前我們物流業(yè)要從戰(zhàn)略層面考慮的重點問題。二是配送體系。結合新一輪產業(yè)發(fā)展，構筑與主導產業(yè)相配套的生產型、專業(yè)型物流配送體系；結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，依托物流配送點，構建覆蓋城鄉(xiāng)的生活性物流服務體系，從而不斷滿足人民群眾多樣化的消費需求。在倉儲和分銷方面，我們也在進一步細化規(guī)劃的制定。三是服務支撐體系。以電子口岸和南京公共信息平臺為支撐，以航運服務業(yè)集聚區(qū)為載體，以綜合保稅區(qū)政策為引導，促進物流公共服務與管理、企業(yè)運行和市場需求的融合，建立公開、便捷、高效的服務支撐體系。四是電子商務發(fā)展體系。據統(tǒng)計，2010年南京實現(xiàn)電子商務交易額2451億元，同比增長近40%；今年1~7月，全市實現(xiàn)網絡購物銷售60億元，同比增長100%；在全國電子商務網購消費力十大城市中，南京列第6位。下一步，南京電子商務發(fā)展的重點是全力提升行業(yè)整體應用水平，加強信用、支付、物流、稅收、統(tǒng)計、標準等支撐體系建設，著力培育發(fā)展一批本土的第三方、第四方電子商務龍頭企業(yè)。同時，作為全國首家軟件名城、“三網融合”試點城市和全國五個大區(qū)域通信樞紐之一，南京正在大力推進“智慧南京”建設，在頂層設計的基礎上，推出了“十大智慧工程”，其中“智能物流”是我們推進的重點工程，用信息化整合物流資源，拓展物流市場，降低物流成本，提高物流效益，增強物流業(yè)的競爭力。 “三個物流服務圈層”，一是1小時高效配送物流圈。主要是面向南京1小時都市圈，覆蓋寧鎮(zhèn)揚等8市、3萬平方公里、3000萬人口，完善服務南京都市圈內生產、生活所需的點到點物流配送功能，構建高效的“1小時送達”物流配送網絡。二是24小時內分撥及中轉配送物流圈。重點是面向長三角城市和全國各大中心城市，建設大宗商品集散中心和期貨交割中心，打造長三角和全國大中城市物流網絡重要樞紐。三是48小時內與國外物流網絡接軌的國際物流圈。重點是加速與國外物流網絡的對接，切實提高通關能力和通關效率，爭取在48小時內完成物流流程國內向國外的轉換，建立適應全球化環(huán)境的國際物流體系。 吸引物流業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展 南京的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境良好，特別是我們通過加快物流基地建設、改造提升沿江岸線資源、完善口岸環(huán)境和大通關體系，有力地促進了物流業(yè)的發(fā)展和物流企業(yè)的壯大。但同時我們也深刻感受到，物流業(yè)的發(fā)展在一定程度上還存在著“散、低、慢、小”等問題，物流業(yè)發(fā)展的方式還比較粗放，物流企業(yè)的競爭力還不夠強，在國際國內的市場份額還不夠高，第三方物流、第四方物流、產業(yè)鏈物流等新型物流形態(tài)發(fā)展還不充分。有效地解決這些問題，對政府來講，關鍵是要創(chuàng)新政策，營造有利于物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境�！ � 在政策創(chuàng)新方面，我們現(xiàn)在關心的是：除了放寬市場準入、鼓勵更多的社會資本進入物流領域，支持物流企業(yè)做大做強，完善通關和口岸環(huán)境之外，從物流業(yè)發(fā)展和物流企業(yè)發(fā)展的角度，如何從制度設計層面實現(xiàn)突破，采取更具針對性的政策措施，包括支持物流業(yè)發(fā)展的土地政策、投資政策、運輸體系建設政策等；如何順應現(xiàn)代物流業(yè)一體化運作和網絡化經營的發(fā)展趨勢，完善物流園區(qū)功能配置，包括推進資源整合、物流信息化建設、物流技術標準化體系建設；如何理順物流管理體制，打破行業(yè)界線，實現(xiàn)物流服務、內外貿易和產業(yè)的互相促進，以物流業(yè)帶動臨港產業(yè)和臨港新城建設等。
